Wotum zaufania dla wójta. Radni mocno podzieleni w ocenie Chodorskiego

Wójt gm. Jabłonna Jarosław Chodorski otrzymał wotum zaufania od Rady Gminy. Wynik głosowania pokazał jednak, że część radnych krytycznie ocenia sposób zarządzania jabłonowskim samorządem i nie jest gotowa udzielić pełnego poparcia włodarzowi. Klub Radnych w Radzie Gminy Jabłonna wskazał wprost, co wymaga poprawy.

Debata nad raportem o stanie gminy za 2025 rok była jednym z najważniejszych punktów sesji absolutoryjnej. To właśnie po jej zakończeniu radni zdecydowali, czy udzielić wójtowi wotum zaufania, będącego polityczną oceną prowadzonej przez niego polityki i kierunku rozwoju gminy.

Choć Jarosław Chodorski uzyskał wymaganą większość głosów, wynik głosowania pokazał wyraźny podział w Radzie Gminy. Za udzieleniem wotum zaufania głosowali: Radomir Czauderna, Joanna Doktor, Andrzej Dybowski, Dorota Kobus, Sylwester Machnio, Bogumiła Majewska, Wioleta Mądrawska i Wojciech Nowosiński (8 radnych). Przeciw byli: Paweł Krajewski, Witold Modzelewski, Anna Murawska-Furmanek, Tomasz Rybałko, Marek Sarnowski i Radał Wodzyński (6 radnych). Od głosu wstrzymała się Agnieszka Borkowska.

Oznacza to, że znacząca część rady nie podziela optymistycznej oceny funkcjonowania samorządu prezentowanej przez wójta i jego zwolenników.

Klub Radnych wskazuje problemy

Swoje stanowisko przed głosowaniem przedstawił Klub Radnych w Radzie Gminy Jabłonna, który zdecydował o nieudzieleniu wójtowi wotum zaufania. Dokument podpisali Paweł Krajewski, Anna Murawska-Furmanek, Tomasz Rybałko, Marek Sarnowski, Rafał Wodzyński oraz radny spoza klubu Witold Modzelewski.

Poniżej pełna treść wystąpienia 6 radnych, którzy zagłosowali przeciwko udzieleniu wotum zaufania wójtowi gm. Jabłonna:

Głosowanie nad wotum zaufania to jeden z kluczowych momentów pracy Rady Gminy. Radni co roku dokonują politycznej oceny sposobu, w jaki zarządzana jest Gmina. Jest to także wyraz akceptacji lub jej braku wobec wizji, strategii oraz kierunku rozwoju, jakie obrał Pan i realizuje dla Jabłonny. Bez wątpienia wiele inwestycji, które powstały w ostatnich latach, uważamy za pozytywne przedsięwzięcia poprawiające jakość życia mieszkańców i zwiększające atrakcyjność naszej gminy. Jednakże jako uzasadnienie do naszej oceny, chcielibyśmy wskazać obszary, które naszym zdaniem wymagają pewnej refleksji oraz poprawy.

1) Komunikacja. Brakuje nam sprawnej komunikacji, pod pojęciem której rozumiemy szybki przepływ wartościowej informacji. Informacji, która pozwala radnemu dobrze podjąć decyzję; informacji, która pozwala mieszkańcowi wiedzieć, jakie gminne inwestycje (bezpośrednio i pośrednio go dotyczące) będą realizowane i kiedy; wreszcie informacji, która pozwala przedstawicielowi mediów wykonywać jego pracę, czyli informować społeczność. To ideał, ale warto do niego dążyć, bo im bardziej transparentny urząd i poinformowani mieszkańcy, tym łatwiej dać ludziom przekonanie, że Jabłonna to wspólny projekt, wspólne dobro. Najbardziej jaskrawym przykładem braku takiej informacji jest skarga mieszkańca, który, dysponując trzema prawomocnymi wyrokami sądów administracyjnych, od blisko 5 lat nie może uzyskać informacji, o którą wnioskował w 2021 roku. Nie ma na to naszej zgody.

2) Transparentność. Transparentność powinna dotyczyć nie tylko Urzędu Gminy, ale również jednostek podległych i spółki Eko Jabłonna, w której Gmina Jabłonna posiada 100% udziałów. Ceny wody oraz opłaty za odbiór nieczystości dotyczą dużej części mieszkańców, więc dziwi brak Pana zgody na niezależny audyt finansowy tejże spółki, o który apelowaliśmy. Raport przygotowany przez pana prezesa Turkota, niejako w odpowiedzi na nasz apel, jest jedynie syntetycznym podsumowaniem 5-letniej działalności spółki z perspektywy jej prezesa – jednoosobowego zarządu, a zgodnie z łacińską paremią: Nemo iudex in causa sua (Nikt nie może być sędzią we własnej sprawie).

3) Wykluczenie infrastrukturalne. Nie jest tajemnicą, że mieszkańcy tak zwanych “Wsi Zachodnich”, nie znajdując w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym na lata 2026-2034 kompleksowej koncepcji rozwoju sieci kanalizacyjnej w swoich wsiach, utworzyli Grupę Roboczą do spraw Kanalizacji, która zajmuje się na własną rękę tym, czym powinien zajmować się Urząd Gminy Jabłonna, czyli pracami analityczno-koncepcyjnymi. Z naszej perspektywy oczywiste jest, że potrzebne jest tu większe zaangażowanie Urzędu i samego Wójta, ponieważ brak perspektywy realizacji rozwiązań w zakresie infrastruktury kanalizacyjnej na tych terenach rodzi uzasadnione poczucie niesprawiedliwości i wrażenie podziału Gminy na dwie prędkości.

4) Kierunek rozwoju Gminy w perspektywie długofalowej. Ostatnia próba zmiany części studium była inspirowana chęcią szybkiej zabudowy centralnego obszaru Gminy zabudową o charakterze miejskim. Sprzeciwiliśmy się takiej wizji, ponieważ była ona rozbieżna z naszą definicją rozwoju Gminy – rozwoju zrównoważonego, który oprócz przestrzeni mieszkaniowej zapewniłby dobrze zorganizowaną przestrzeń rekreacyjną, kulturalną, sportową oraz usług społecznych. Debata nad stanem Gminy to dobry moment, aby postawić Panu pytanie, biorąc pod uwagę długofalowe konsekwencje Pana decyzji, jaką Jabłonnę chciałby Pan zostawić kolejnym pokoleniom mieszkańców po prawie 15 latach Pana rządów.

5) Centrum przesiadkowe “Parkuj i jedź”. W ostatnim roku zarówno radni, jak i mieszkańcy byli świadkami wielopoziomowego konfliktu, w jakim uczestniczy Urząd i Wójt Gminy Jabłonna oraz inne instytucje publiczne, takie jak Starostwo Powiatowe czy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w sprawie uzyskania pozwolenia na użytkowanie Centrum przesiadkowego. Podczas gdy koszty prowadzenia licznych postępowań sądowych sięgają już nie dziesiątek, lecz setek tysięcy złotych, uważamy, że otwarty, publiczny spór z instytucjami, z którymi Urząd Gminy i tak musi na co dzień współpracować, byłby do uniknięcia lub szybciej udałoby się go rozwiązać, gdyby sądowe potyczki w różnych instancjach zastąpić mediacją (być może z udziałem profesjonalnego mediatora). Cały czas mamy nadzieję, że uda się Panu doprowadzić do odbioru tej ważnej inwestycji i tym samym zapobiec utracie środków zewnętrznych zaangażowanych w jej budowę.

6) Rotacja kadrowa w Urzędzie Gminy Jabłonna. Niepokoi nas liczba pracowników, którzy zakończyli współpracę z Urzędem Gminy Jabłonna po wyborach samorządowych w 2024 roku. Według naszych obserwacji, może to być nawet kilkadziesiąt osób (od najważniejszych stanowisk, takich jak sekretarz czy skarbnik do wartościowych, z naszej perspektywy, pracowników w jednostkach podległych). Wiele z tych osób znalazło pracę w innych samorządach na terenie województwa, więc zasadne wydaje się pytanie, co było przyczyną tak dużej skali zmian kadrowych.

7) Zabytek gminny położony w centrum Jabłonny przy ulicy Modlińskiej 130. Budynek został wpisany do rejestru zabytków nieruchomych województwa mazowieckiego decyzją Nr 100/2024 z dnia 31.12.2024 roku Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Stanowi on istotny element dziedzictwa kulturowego naszej gminy, a także jest śladem lokalnej historii. Niestety, wciąż nie został poddany rewitalizacji, a jego stan techniczny ulega pogorszeniu, co może prowadzić do dalszej degradacji.

Naszym zdaniem wyżej zarysowane obszary zarządzania Gminą są efektem pewnych mechanizmów funkcjonowania Urzędu, które wymagają namysłu i korekty. W związku z powyższym nie możemy dziś udzielić Panu wotum zaufania. Jednocześnie deklarujemy gotowość do dialogu i współpracy na rzecz poprawy wskazanych obszarów w dalszej części obecnej kadencji, mając na względzie dobro mieszkańców oraz dalszy rozwój Gminy Jabłonna.

Wójt: Jestem dumny z rozwoju gminy

Do wyniku głosowania odniósł się również wójt. – Chciałbym podziękować tym z państwa, na których mogę liczyć w w tych ważnych zadaniach rozwoju gminy. Ja akurat jestem dumny z tego, jak funkcjonuje nasza gmina i jak dynamicznie się rozwija (…). Do przekazywania informacji jest 140 stron wspaniałego raportu o stanie gminy – powiedział Jarosław Chodorski po głosowaniu.

Absolutorium również przyjęte

Podczas tej samej sesji Rada Gminy Jabłonna zajmowała się również wykonaniem budżetu za 2025 rok. Radni podjęli uchwałę o udzieleniu Jarosławowi Chodorskiemu absolutorium, co oznacza formalne zatwierdzenie sposobu wykonania budżetu gminy. „Za” zagłosowało 14 radnych. W głosowaniu nie brał udziału Rafał Wodzyński.

Choć zarówno wotum zaufania, jak i absolutorium zostały przyjęte, wyniki pierwszej uchwały pokazują, że w radzie istnieją wyraźne różnice w ocenie działań wójta. Przed samorządem pozostaje więc nie tylko realizacja kolejnych inwestycji, ale również odbudowa zaufania części radnych do sposobu zarządzania gminą przez Jarosława Chodorskiego.

Fot. esesja.pl / Urząd Gminy Jabłonna